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职业教育:观念与现实的较量
作者:  来源: http://cwyjmgw.com/jxglss/n700.html   发布时间:2018-07-06

      为什么选择职业院校?学习成绩差考不上高中、在外散养不如学门技术、家境一般急需自立……相比读高中、上大学,职业教育被许多家长认为是“无奈的选择”。社会普遍存在的“歧视”,让职业教育院校面临招生难,甚至有学校靠“拉关系”才能抢到生源。但很矛盾的是,职业院校竟然拥有高就业率,一些专业毕业生供不应求,成为“抢手货”。观念与现实之间的较量,谁会是赢家?

        招生难(成绩好上高中,成绩差读职校)


江门技师学院的学生正在学习汽车构造

代刚勇曾是贵州一位留守儿童,父母看不下去他的顽皮,便将他接至江门读初中。随着心智渐长,代刚勇变得认真、独立,但由于基础知识薄弱,中考成绩依然不理想。班主任给他一个建议,读职业院校或技工院校——一般在初中毕业前,各地老师会向学生提供就学建议。

实力信誉彩票APP平台 “成绩好的学生上高中,成绩差的学生读职校。”市人大代表、新会冈州职业技术学校教师林洁瑜说,这是多数初中生存在的认知和现实。市人大代表、江门市第九中学校长骆昌云说:“社会、家长、学生对于职业教育的认可度较低,一些学生宁肯读三流高中,都不愿读职校。整个蓬江区的初中学生,仅有四成选择职业(技工)教育。”

甄启新在初中时成绩排在全班前20名,班主任给他的建议是读高中。但他最终选择职业教育,就读江门技师学院。他认为,国家越来越重视实操能力,技工学校可以提供一技之长,能迅速适应社会,“社会对于技术的需求大于对理论的需求。”类似甄启新这样的选择毕竟属于少数。

“传统观念认为学而优则仕,考公务员、坐办公室被奉为好前途。”江门职业技术学院副院长孙宁解释说。甄启新也认可这种看法,“我很清楚这是两条完全不同的路,技校毕业生的前景是更为大众化的职业。”

如果从两种教育体系毕业生的薪资待遇来看,的确支持部分家长的看法。以2016届五邑大学和江门职业技术学院毕业生情况为例,前者毕业生初次就业薪酬为每月3522.16元,后者为每月2842元,两者相差约680元。

家庭经济条件同样影响选择。据江门技师学院院长助理陈振宇介绍,该校在校生90%以上的为农业户口,主要来自江门地区,“学校承担起许多扶贫工作。”出身不同,影响着每个人的认知、机遇、选择。

实力信誉彩票APP平台 传统观念、家庭条件、就业收入等众多原因将职业教育推向令人“瞧不起”的境地,“招生难”成为最直观的表现。每年5月的招生季,各校从领导到教师分组前往各村镇“吆喝宣传”,争抢生源,林洁瑜说:“越宣传,别人越觉得你低端。”

而且,广东省江门市一些县市区设置“关卡”,仅允许当地职业学校进入中学宣讲,学生报考中心城区职校相对困难。有老师说:“连公平竞争的资格都不给我们。”

“整体来说,中职院校和民办高职院校招生面临困难,公办高职的情况较好。”孙宁说。


困难多(校企合作不易,职校单兵作战)


广东省江门市的职业教育有创新和突破,但在发展中也存在许多障碍。如,师资不足。有的学校师生比为1:36,超出标准的1:18,教学人员长期处于高负荷工作状态。而且,市直、新会区职业学校均属于财政差额拨款事业单位,折算生均经费1500至2200元不等,与标准生均经费相差一半。资金欠缺,人员不足,制约了学校规模的扩大和升级发展。

即便是职业教育引以为傲的校企合作,也存在企业参与的热情度不高的情况。“职校的社会地位较低、学生综合能力相对较差,有些企业不支持可以理解。”江门市路思拓电机电器有限公司董事长石秋说,有情怀有长远规划的企业家都会支持校企合作,“但当下,职校提供合作资源不能满足企业需求,我们公司一直希望跟职校建立合作,但没有找到突破口。”

目前,国家已出台鼓励校企合作的大政策,但由于跟进的具体政策不完善,造成在操作上没有依据。例如,企业对学校的财务支持,没有具体文件指引,容易产生社会误解,阻碍校企深入合作。

一些院校在专业设置上与产业发展也产生对接问题。林洁瑜提到,她所在的学校,针对广东省江门市打造枢纽城市,发展轨道产业的趋势,特意开设轨道交通管理运营专业。招生中得到学生和家长欢迎,但在学生岗位实训、产业培养方面却很难开展。学校无法在中国中车设立实训基地,广州南站也婉言谢绝,表示实习和就业仅考虑对口的铁道部门下属的学校。

“没有政府部门主导和行业协会帮助,学校想办好服务当地经济的专业比较困难。”林洁瑜说,甚至一些企业和行业由于发展不稳定,学校设置相应专业后,企业和行业倒闭消失的情况也有发生,“学校对于市场环境的了解不一定有政府部门那么清楚。”

不仅如此,林洁瑜表示,由于缺少顶层规划,同一地区同类职业学校也存在专业重复设置的问题,“汽修和物流火爆时,几个学校均开设相关专业,导致教学资源的重复投入和生源恶性竞争。”新会机电职业学校校长梁远榕表示,普通中学、职业院校由教育部门主管,技工学校由人社部门主管,因此,两者在学校用人用地等方面存在政策差异,不能同等享受一样的待遇。


      就业热(入学签协议,毕业包分配)


     是否担心毕业后的就业问题?代刚勇和甄启新都坚定地否定。代刚勇学的是烹饪专业,一年级时全班有60多名学生,到了二年级已经有10多个人找到工作走了,“基本上学校都有安排,有点类似包分配。”甄启新说,入学时候全班同学签订了就业协议,只要顺利完成各项毕业考核,“就可以去德国汽车的4S店工作。”他学的是汽修专业。

实力信誉彩票APP平台 职业院校和技工院校毕业生被“一锅端”,企业去职业院校“抢人”等新闻屡见报端。孙宁说:“许多大企业如海信、康师傅、中车等企业在落户江门前,都曾来我们学校考察交流,询问我们是否有他们需要的人才,技能人才的储备情况影响企业对城市的选择。”相比之下,大学毕业生则有些就业困难,面临的就业形势相对严峻,国家、省、市相继出台了许多就业创业的优惠政策,扶持他们就业。

如果将人才结构比作金字塔,高层次领军人才在塔尖,决定产业高度和创新高度。依次往下,可以以学历区分人才,博士、硕士、本科、大专……“职业教育培养出的技能型人才属于塔基,他们需要为塔尖提供牢固的支撑。”孙宁说,从这一结构看,技能型人才的人口基数显然最大。

“一般企业的定位是,职校毕业生主要考虑技工方向培养,大学毕业生则考虑储备为基层管理人员,如班组长、品控主管,及其他办公室基础职能岗位。”江门怡乐食品人力资源总监樊军瑞说。“坐办公室的职位毕竟不多,大多数企业还是更需要产业一线工作者。”孙宁说。

智通人才连锁集团江门公司总经理李志波表示,根据每年企业发布的求职信息来看,企业对职业院校、技工院校毕业生的需求大于对大学毕业生的需求,江门市每年约有10万左右的用工缺口面向职业院校毕业生。“职业院校毕业生的专业和技能更适合企业实际需求,这些学生大多动手能力强,实操性好。”李志波说。

除了职业教育和普通教育两种教育系统培养模式的不同外,造成两者毕业生就业境况不同的重要原因还包括,城市经济环境和产业结构。孙宁认为,广东省江门市坚持工业立市,工业企业较多,要大力发展先进装备制造业,这需要一线技术工作人员的支撑,“与农民工不同,职业教育毕业生能够提供更高附加值的技术。”

实力信誉彩票APP平台 基于以上众多原因,近年来,要求政府进一步大力发展职业教育的呼声渐高。国务院总理李克强也多次强调,我国经济正处于转型升级的关键时期,迫切需要培养大批技术技能人才。要大力发展职业教育,鼓励社会力量参与其中。广东省也正在修改《广东省职业教育条例》,希望找到适合广东省情的职业教育发展方式。


培养新(人才培养可下单,江门经验获点赞)


     职业教育和大学教育在人才培养方面各有侧重。大学教育更注重知识培养,毕业生主动思考和创新能力较高,如,五邑大学设计学院学生,获得过红点设计大奖,在省内、国内拥有一定竞争力。职业教育更注重技能培养,广东省江门市职业教育院校大多按“双证书”标准培养,毕业生既要有毕业证,也要有职业资格证。

实操能力,被认为是职业教育更贴近企业的重要原因。近年来,为进一步提高职业教育的教学效果,广东省江门市创新推出“订单式培养”、“现代学徒制”、“中职2+1培养”、“企业办校”、“名校联名企以及名校携民校”、“校企合办教学工厂”等教学模式。

代刚勇所在的江门技师学院烹饪专业采用的正是“现代学徒制”培养模式。代刚勇的师父为点心名厨,拥有几十年从业经历,在行业内有一定建树。现代学徒制在教学模式上,学生需在学校完成专业领域的基础教育,之后采取学校教育和师父传授并行机制。每位师父带3至4个徒弟,师父每周定期来校授课,学生也会在周末前往师父工作地学习。

“我觉得这种教育方式更能让我们学到知识。”代刚勇说,可以从师父身上学到一些学校教育无法提供的内容,比如处理人际关系的能力,“他会讲一些为人处世的道理。”合作时间久了,师徒之间不仅授业解惑,而且产生情感联系。代刚勇的师父曾带他拜访一些酒店经理,将自己的人脉资源介绍给徒弟。

甄启新所读专业采用“中德双元制”,学校引入德国教育体系,学生每周的课时安排为,2天在校读书,3天在企业动手操作。三年学习毕业后,学生除了获得毕业证,还将获得“双资格证”,中国的职业资格证和德国的职业资格证,获中国和欧盟双认可。

“包括我在内的很多同学,都认为这种教学模式很有用。”甄启新说,“未来中国会越来越开放,国际间合作会越来越多,在这样的时代,我相信我们会更有竞争力。我可能不一定去欧洲工作,但在中国的外资企业中,我们的资格证书和职业技能都会有优势。”

4月,省人大常委会调研组来广东省江门市调研时,认为订单式培养模式、现代学徒制等“江门经验”具有创新性,值得全省学习和推广。


现状(江门职教水平居全省中上游)


整体而言,广东省江门市职业教育水平位居全省中上游。原市政协委员肖刚指出,从上世纪90年代开始,江门的职业技术教育在广东省是一面旗帜,走在前列。市教育局党组成员、副局长侯永豪表示,广东省江门市职教改革40年,涌现出一批国家级、省级示范学校,以及一批在全国全省技能大赛中获得优异成绩的优秀选手。他们为广东省江门市经济社会发展和人的全面发展作出了积极贡献。

目前,全市有中职学校17所,在校生4万多人,教职工2390人。其中,国家级重点中职学校10所、省级重点中职学校2所;全市有3所中职学校成为立项建设的国家中职教育改革发展示范学校;4所学校被认定为广东省示范性中等职业学校;承担全国制造业和服务业技能型紧缺人才培养培训工程任务的学校2所;全国重点建设专业1个;全国数控技术职业教育实训基地1个;省级以上重点建设专业(点)25个。

专业设置方面,计算机及应用、计算机软件、数控技术应用、电子技术应用、汽车运用与维修、机电技术应用、学前教育、旅游服务与管理、中药、护理、药剂等成为省级品牌专业。

广东省江门市中职学校的专业设置主动对接产业发展,突出实训。创新推行的“订单培养”人才培养模式渐渐发挥作用,如,台山市中职学校与海信电子、仁丰五金等40多家企业开展校企合作,实行顶岗实习和订单培养。此外,在学生培养方面,广东省江门市组织试点中职学校与高职院校开展中高职衔接三二分段试点培养模式改革。

技工院校在广东省江门市也有较好的发展成效。目前,全市共有技工院校3所,1所技师学院、1所国家级高级技工学校、1所省重点普通技校。全市技工院校在校生1.4万余人,其中,高级班学生4000多人,每年可为地方输送毕业生5000多人。


        建议(政府和行业应该多出力)


“我认为,现在最主要的还是社会、家长观念转变的问题。”骆昌云提出,中国家长普遍对子女期望过高,总认为每个孩子都能考上清华北大,随着孩子长大,渐渐认清现实,“理性看待,这需要一个漫长的转变过程,比较困难。”孙宁说:“应该进一步提高技能人才的待遇,让社会和家长看到,职业院校毕业生过的是体面的生活。”

骆昌云建议,应该在小学六年级后对学生进行分流,为学生提供普通高中教育、职业教育、过渡教育学校等相互交叉和流动的机会,让学生多一些机会找到自己擅长的领域。

“一般普通初中,会有5%到10%的学生存在厌恶学习的情况,如果强制读书,不仅可能在高考中遭遇失败,更重要的中学阶段在学习上的失败,会影响一个人的自信心、交际能力等,这可能会毁坏一个人的一生,以及一个家庭的幸福。”骆昌云说,这些学生在职业教育中找到自信,他们成为社会问题青年、啃老一族等情况也会降低。

对于校企合作,陈振宇认为,这不能仅仅依靠学校和企业两个主体,应该还包括政府、行业协会。“政府需要出台非常政策,采取非常措施,鼓励+激励,例如为企业在税收等方面给予一些优惠,这样的话企业才更加有动力做这件事。”林洁瑜也认为,行业协会还需要参与到职业院校课程的设置中来,“行业需要怎样的人才结构,各岗位需要怎样的技能标准,行业协会规范了企业,并帮助职业院校按规范培养人才,能有效缩短学校和企业对人才认知的差距。”

林洁瑜说:“目前,江门三区四市的职业院校的性质不同,有的属于公益一类,有的属于公益二类,容易造成因为待遇不同而引起发展不平衡。”陈振宇说:“政府在制定产业政策和规划时,除了做好土地、生活等方面的配套外,也应该将职业教育的规划放进去,这一配套应该前置而不是后置。”


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